居民健康卡配套管理辦法和技術(shù)規(guī)范_之二_居民健康卡安全存取模塊(SAM)卡生命周期管理辦法
第一章 總則
第一條 為了規(guī)范中華人民共和國居民健康卡安全存取模塊（SAM）卡（以下簡稱SAM卡）的生產(chǎn)、發(fā)行、使用、回收等全生命周期過程，指導(dǎo)SAM卡的使用與管理，特制定本辦法。
第二條 本辦法適用于居民健康卡的管理機(jī)構(gòu)（以下簡稱卡管理機(jī)構(gòu)）、SAM卡發(fā)卡機(jī)構(gòu)、SAM卡生產(chǎn)企業(yè)、SAM卡的實(shí)際使用機(jī)構(gòu)。
第三條 SAM卡生命周期包括四個(gè)階段：
（一）生產(chǎn)階段。包括SAM卡芯片設(shè)計(jì)、卡片操作系統(tǒng)設(shè)計(jì)、卡片操作系統(tǒng)加載到芯片等工作。
（二）應(yīng)用準(zhǔn)備階段。包括規(guī)劃卡片上的應(yīng)用程序，初始化應(yīng)用數(shù)據(jù)等工作。
（三）卡片使用階段。包括SAM卡的申領(lǐng)、發(fā)放、跟蹤、回收等處理流程。
（四）卡片終止使用階段。包括SAM卡的丟失、損壞、回收等處理流程。
第二章 組織機(jī)構(gòu)
第四條 衛(wèi)生部負(fù)責(zé)制訂居民健康卡SAM卡標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，以及發(fā)行和應(yīng)用的授權(quán)管理；省級(jí)衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)管理本省（區(qū)、市）居民健康卡SAM卡的發(fā)行和應(yīng)用，發(fā)行對(duì)象為本省（區(qū)、市）的SAM卡的使用機(jī)構(gòu)。
第五條 SAM卡采用準(zhǔn)入及備案管理制度。衛(wèi)生部居民健康卡注冊(cè)管理中心對(duì)SAM卡芯片設(shè)計(jì)商、卡片COS開發(fā)商等均統(tǒng)一建立準(zhǔn)入及備案管理機(jī)制。
第三章 生產(chǎn)階段管理
第六條 生產(chǎn)階段。SAM卡芯片應(yīng)從按照《居民健康卡生產(chǎn)單位及產(chǎn)品備案管理辦法》獲得準(zhǔn)入資格的供應(yīng)商所提供的、可滿足SAM卡使用需求的芯片中選取。
SAM卡COS應(yīng)基于符合上述規(guī)定的芯片設(shè)計(jì)，并符合《居民健康卡安全存取模塊（SAM）卡技術(shù)規(guī)范V1.0》、《居民健康卡安全存取模塊（SAM）卡命令集V1.0》等相關(guān)要求，并通過指定的權(quán)威機(jī)構(gòu)依據(jù)《居民健康卡安全存取模塊（SAM）卡送檢指南V1.0》和《居民健康卡安全存取模塊（SAM）卡檢測規(guī)范V1.0》進(jìn)行的檢測。
SAM卡須進(jìn)行城市編碼、序列號(hào)的管理工作。
COS廠商應(yīng)將通過檢測的SAM卡芯片提交給具有準(zhǔn)入資質(zhì)的卡片制造商，進(jìn)行封裝。卡片制造商在進(jìn)行卡片封裝過程中，必須完成卡片序列號(hào)的卡面印刷。
芯片廠商應(yīng)指導(dǎo)卡片封裝和必要技術(shù)支持，COS廠商應(yīng)提供卡片操作方法，供封裝廠商實(shí)現(xiàn)質(zhì)量控制，確保良品率。同時(shí)，還應(yīng)提供復(fù)位應(yīng)答信息和可操作的測試命令，供卡片造商在芯片封裝后對(duì)卡進(jìn)行測試，以便將封裝過程中產(chǎn)生的壞卡及時(shí)篩除。
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