第1章. 方案簡(jiǎn)介
佛山市民健康卡為佛山衛(wèi)生信息平臺(tái)建設(shè)的重要組成部分，以身份證和醫(yī)療保險(xiǎn)卡為主體，輔助以全市統(tǒng)一的健康卡作為補(bǔ)充和過渡，并兼容二代身份證、市民卡、醫(yī)保卡等。佛山市民健康卡作為為公眾提供醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的工具，除實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的一卡通外，還應(yīng)能與上級(jí)主管部門及其他行業(yè)實(shí)現(xiàn)共享與交互。電子健康檔案需具有區(qū)域唯一性（唯一編號(hào)），存放在市衛(wèi)生數(shù)據(jù)中心。最終實(shí)現(xiàn)以市民身份唯一的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)信息索引體系。
1.1 健康卡的功能
市民健康卡主要是記錄醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)對(duì)象的相關(guān)信息，可作為醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的電子憑證。
能有效地提高管理效率和醫(yī)療質(zhì)量，為市民提供多功能的服務(wù)方式。主要應(yīng)用于就醫(yī)保健、計(jì)劃免疫、無償獻(xiàn)血、健康咨詢、繳費(fèi)等醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，其主要功能：識(shí)別持卡者在醫(yī)療衛(wèi)生各項(xiàng)業(yè)務(wù)中的合法身份，并作為辦理業(yè)務(wù)的電子憑證；替代手工完成基礎(chǔ)信息錄入，增強(qiáng)數(shù)據(jù)真實(shí)性和準(zhǔn)確性，提高工作效率；在信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)不完善的情況下，實(shí)現(xiàn)醫(yī)療衛(wèi)生業(yè)務(wù)有關(guān)信息的收集和交換，完成信息識(shí)別；
利用健康卡的信息識(shí)別和安全認(rèn)證功能完成有關(guān)的信息交換，提高系統(tǒng)安全性；
實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)業(yè)務(wù)的信息共享和交換以及電子化、社會(huì)化運(yùn)行，并具有繳費(fèi)功能。
1.2 健康卡的介質(zhì)
根據(jù)佛山醫(yī)療系統(tǒng)的情況，充分考慮設(shè)備、系統(tǒng)的現(xiàn)實(shí)性，又考慮方案的先進(jìn)性以及未來的擴(kuò)展性，本次健康卡設(shè)計(jì)，分A卡、B卡同時(shí)發(fā)行。
其中A卡介質(zhì)采用磁卡+條碼卡
B卡介質(zhì)采用IC卡+條碼卡
1.3 健康卡的編碼規(guī)則
健康卡編碼規(guī)則統(tǒng)一如下：區(qū)劃代碼（6位）＋醫(yī)院編碼(4位)＋順序編碼（9位）。共19位，其中，
1. 區(qū)劃代碼：按國家統(tǒng)一的行政區(qū)域代碼。具體如下：
區(qū)劃代碼 區(qū)名稱
440600
佛山市
440604 禪城區(qū)
440605 南海區(qū)
440606 順德區(qū)
440607 三水區(qū)
440608 高明區(qū)
2. 醫(yī)院編碼：按佛山市衛(wèi)生局統(tǒng)一編制。使用由市衛(wèi)生局提供的34位醫(yī)療機(jī)構(gòu)代碼。具體如下：
醫(yī)院編碼 醫(yī)院名稱
0001
佛山市第一人民醫(yī)院
0002 佛山市中醫(yī)院
… …
3. 順序編碼：9位，依順編號(hào)，同一家醫(yī)院內(nèi)對(duì)同一患者不重復(fù)即可。可從000000000至999999999，不具有任何含義的順序編碼。對(duì)于某家醫(yī)院有多個(gè)分院或多個(gè)診療服務(wù)點(diǎn)，則由該醫(yī)院自行協(xié)調(diào)解決
1.4 健康卡使用范圍
遵循“循序漸進(jìn)”的原則，健康卡的一期的實(shí)施范圍為佛山區(qū)域衛(wèi)生信息平臺(tái)的試點(diǎn)單位，分別是：
佛山市南海區(qū)，佛山市第一人民醫(yī)院、佛山市中醫(yī)院、佛山市第二人民醫(yī)院、佛山市婦幼保健院、佛山市第五人民醫(yī)院、佛山市衛(wèi)生監(jiān)督所、佛山市疾病預(yù)防控制中心、佛山市中心血站、佛山市順德區(qū)第一人民醫(yī)院、佛山市順德區(qū)婦幼保健院、佛山市順德區(qū)桂洲醫(yī)院、佛山市順德區(qū)倫教醫(yī)院、佛山市三水區(qū)人民醫(yī)院，高明區(qū)人民醫(yī)院。
信息化條件好的單位，先行試點(diǎn)，隨后推廣。
1.5 管理模式
管理單位：佛山衛(wèi)生局
職責(zé)：負(fù)責(zé)編制健康卡編碼規(guī)范，管理規(guī)范，監(jiān)督健康卡的發(fā)行與動(dòng)作情況。
制卡、發(fā)卡單位：各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)（醫(yī)院、公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)）
職責(zé)：按照衛(wèi)生局的統(tǒng)一規(guī)范，制卡、發(fā)卡以及其它卡的日常管理。
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